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邬凌云
株洲市天元区总面积327.6平方公里，下辖3镇4办，总人口47.83万。辖区地貌类型主要为丘陵，属亚热带季风湿润气候，境内河道纵横，48公里湘江绵延节水口号，拥有25座中小型水库，5000余口山塘，水资源较为丰富。
近年来，株洲市天元区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，认真执行最严格水资源管理制度，成功创建县域节水型社会。
制度保障，让节水规矩立起来
打造节水型社会，制度建设是根本。天元区委、区政府高度重视节水工作，结合本区实际，制定了《天元区最严格水资源管理制度实施方案》《天元区实行最严格水资源管理制度考核办法》，成立以区长为组长、17个成员单位组成的天元区节水型社会建设工作领导小组节水口号，专门制定印发《关于加强建设项目节水设施“三同时”制度工作的通知》《关于推广重点节水型企业工作的通知》《关于节水型小区创建工作的通知》等一系列文件制度，确保日常工作有据可依。建立节水目标责任制，将水资源节约的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系和最严格水资源管理制度考核；完善监督考核机制，严格节水责任追究。对高耗水行业、用水大户建立节水评价指标体系，充分利用价格杠杆作用，全面实行超定额累进加价制度，促进节约用水。
宣传发动，让节水意识强起来
天元区坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础工程来抓，每年结合“世界水日”“中国水周”“世界环境日”等节日，宣传节水护水活动。历年在栗雨湖休闲广场、晋合湘水湾小区、神农湖等人员较为集中的公共场所，开展节水意识问卷调查、节水有奖竞猜、比比谁最节水等群众喜闻乐见的系列节水主题活动。通过LED电子展示屏滚动播放节水标语，累计展示和推广使用节水器具5000余套节水口号，发放宣传册13000余份，设置节水宣传横幅2200条，开展微信小视频线上传播等多种形式的节水宣传，促进社会各界对节水型社会建设有了更新认识，踊跃加入到节水建设行列中来，爱水、节水、护水已蔚然成风。
实践创新，让节水行动“活”起来
在工业节水方面，积极开展节水技能比武，各重点用水行业积极参与节水型企业建设，通过改进自身产业的节水工艺节约水资源，成功创成8家节水型企业，节水型企业创成率达42.1%。其中，北汽株洲分公司累计投入资金500多万元，采用冷却水循环系统，在冲压、焊接车间更新循环水利用设备，循环水利用率达99.9%；株洲时代新材料科技股份有限公司投入资金21万元，将废水站进行中水回用改造，安装计量水表，每月在油漆线、磷化线上减少自来水补水400吨，用三级过滤池循环冷水代替，减少空簧车间三级过滤池循环水溢流浪费，月均节水4800多吨。
在农业节水方面，通过安装用水计量设施节约水资源，使得农业灌溉用水计量达61.1%。推进农业水价改革，投资936万元对杨柳灌区低北干渠进行农业水价及相关改造。积极发展设施栽培，扩大地膜覆盖、塑料大棚的应用范围，推广喷灌、滴灌、微灌等节水技术20000余亩。累计投入资金5000余万元，新增节水灌溉面积1.51万亩，新增高效节水灌溉面积4000亩。
在节水型公共机构方面，大力开展节水器具改造，成功创成37个节水型公共机构，节水型公共机构创成率达62.7%。在管网漏损方面，协调株洲市水务投资公司采取管网改造、管网扩建、科学测漏、堵漏及其他维修维护方法，使城市供水管网漏损率逐年下降，2021年管网漏损率控制在10%以内。
共建共享，让节水成果“惠”起来
天元区坚持问题导向、发扬“火车头”精神，以“治好水、管好水、护好水”为着力点，以河长制为抓手，有力开展水资源环境治理与保护，把群众身边的河湖建设成了“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖，湘江断面水质全面达标，自然水域环境持续向好。近年来，天元区先后获评省、市河湖治理工作先进集体，全省真抓实干激励表彰先进县等荣誉称号，获评省级美丽河湖3个，群众幸福感、获得感明显提升。
（作者系中共株洲天元区委书记）
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